कनाडा की संघीय लिबरल सरकार ने डिफेंस इन्वेस्टमेंट एजेंसी को एक क्राउन कॉरपोरेशन में बदलने के लिए नया कानून यानी बिल सी-40 पेश किया है। इस नए निकाय का नाम ‘कैनेडियन कॉरपोरेशन फॉर डिफेंस इन्वेस्टमेंट’ (Canadian Corporation for Defence Investment) होगा। इस बदलाव का उद्देश्य रक्षा खरीद प्रक्रिया में सुधार करना और सरकार से अधिक स्वतंत्रता सुनिश्चित करना है।
क्या बदला है
फेडरल सरकार द्वारा पेश किए गए इस नए बिल के तहत, डिफेंस इन्वेस्टमेंट एजेंसी को एक स्वतंत्र क्राउन कॉरपोरेशन का दर्जा दिया जाएगा। इस नई इकाई को राष्ट्रीय रक्षा से जुड़े एक नए एसोसिएट मिनिस्टर के अधीन रिपोर्ट करना होगा, जो विशेष रूप से प्रोक्योरमेंट (खरीद) मामलों को संभालेंगे।
इससे पहले, प्रधानमंत्री मार्क कार्नी ने अक्टूबर 2025 में रक्षा खरीद को सुव्यवस्थित करने के उद्देश्य से डिफेंस इन्वेस्टमेंट एजेंसी की स्थापना की थी। उस समय रॉयल बैंक ऑफ कनाडा के पूर्व बैंकर डग गुज़मैन (Doug Guzman) को इसका सीईओ नियुक्त किया गया था। इस साल के शुरुआत में, कार्नी सरकार ने इस कार्यालय को एक समर्पित मंत्री के नियंत्रण में विभागीय एजेंसी (departmental agency) बनाने की योजना की घोषणा की थी। हालांकि, अब इस नए बिल के जरिए इसे एक पूर्ण क्राउन कॉरपोरेशन में बदलने का कदम उठाया गया है।
मुख्य लाभ
सरकार और संबंधित पक्षों के अनुसार, एक क्राउन कॉरपोरेशन के रूप में इस एजेंसी को कई लाभ मिलने की उम्मीद है:
- अधिक स्वतंत्रता: सरकार के प्रत्यक्ष नियंत्रण से हटकर यह एजेंसी अधिक प्रशासनिक और परिचालन स्वतंत्रता के साथ काम कर सकेगी।
- बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स: इस नई इकाई का अपना खुद का बोर्ड ऑफ डायरेक्टर्स होगा, जो रणनीतिक फैसलों में मदद करेगा।
- तेज़ निर्णय: अधिक स्वायत्तता मिलने के कारण एजेंसी डिफेंस प्रोक्योरमेंट और अन्य महत्वपूर्ण मामलों पर अधिक तेज़ी से निर्णय ले सकेगी।
जोखिम और सीमाएं
सरकारी ढांचे में इस तरह के बदलावों के साथ कुछ आंतरिक बहस और सीमाएं भी जुड़ी होती हैं। अतीत में, डिफेंस प्रोक्योरमेंट के लिए स्टेट सचिव स्टीफन फुहर (Stephen Fuhr) ने क्राउन कॉरपोरेशन मॉडल की तुलना में विभागीय एजेंसी मॉडल का समर्थन किया था। उनका तर्क था कि विभागीय एजेंसी मॉडल सरकार को खर्च और निर्णयों पर अधिक सीधा नियंत्रण प्रदान करता है। क्राउन कॉरपोरेशन बनने के बाद सरकारी नियंत्रण कुछ हद तक कम हो सकता है, जिस पर नीति निर्माताओं की कड़ी नज़र रहेगी।
बिजनेस और सेक्टर पर प्रभाव
डिफेंस सेक्टर और फाइनेंशियल मार्केट्स के दृष्टिकोण से यह एक बड़ा प्रशासनिक कदम है। रक्षा खरीद (defence procurement) किसी भी देश की अर्थव्यवस्था और सुरक्षा बुनियादी ढांचे का एक अहम हिस्सा होती है। एजेंसी के पास अपनी स्वतंत्र बोर्ड संरचना होने से वित्तीय निर्णयों और निवेश रणनीतियों में पारदर्शिता और गति आने की संभावना है। कनाडा की डिफेंस और सिक्योरिटी इंडस्ट्री से जुड़े कॉरपोरेट्स के लिए यह एक अनुकूल बदलाव साबित हो सकता है, क्योंकि इससे लंबी अवधि की परियोजनाओं को तेजी से आगे बढ़ाने में मदद मिल सकती है।
आगे क्या देखना होगा
आने वाले हफ्तों में यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि संसद में बिल सी-40 पर किस प्रकार की बहस होती है और इसे कितनी जल्दी कानूनी जामा पहनाया जाता है। इसके अलावा, नए एसोसिएट मिनिस्टर और सीईओ डग गुज़मैन के नेतृत्व में यह एजेंसी किस प्रकार अपनी नई शक्तियों का उपयोग करती है, इस पर उद्योग जगत के विशेषज्ञों की गहरी नज़र रहेगी।