अमरीकी प्रशासन ने एक नया प्रस्ताव पेश किया है, जिसके तहत अंतरराष्ट्रीय छात्रों के अमेरिका में काम करने से जुड़े नियमों में बड़े बदलाव हो सकते हैं। इस कदम का उद्देश्य कथित धोखाधड़ी को रोकना और वीजा प्रणाली में सुधार करना है। हालांकि, शिक्षा क्षेत्र और तकनीकी उद्योग के जानकारों ने इसे लेकर चिंता जताई है।
what changed: नया शुल्क प्रस्ताव क्या है?
डिपार्टमेंट ऑफ होमलैंड सिक्योरिटी (DHS) द्वारा बुधवार को घोषित इस प्रस्ताव के तहत, अमेरिकी विश्वविद्यालयों को प्रत्येक उस अंतरराष्ट्रीय छात्र के लिए $70,000 का भुगतान करना होगा जो ऐसे प्रोग्राम में प्रवेश लेता है जो उन्हें अमेरिका में काम करने की अनुमति देता है। इसके अलावा, वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (OPT) के तहत एक्सटेंशन के लिए $30,000 का शुल्क भी लगाया गया है।
OPT अंतरराष्ट्रीय छात्रों को उनकी शैक्षणिक पढ़ाई से जुड़े पदों पर काम करने की अनुमति देता है। यह आम तौर पर ग्रेजुएशन के बाद 12 महीने के लिए होता है, जबकि STEM ग्रेजुएट्स अतिरिक्त दो वर्षों के लिए इसके पात्र होते हैं। Inside Higher Ed के अनुसार, 2024 में लगभग 290,000 अंतरराष्ट्रीय छात्रों ने OPT या STEM OPT प्राधिकरण प्राप्त किया था।
key benefits: धोखाधड़ी रोकने के लिए कदम
DHS का तर्क है कि ये शुल्क दुरुपयोग को हतोत्साहित करेंगे और विश्वविद्यालयों को केवल उन योग्य छात्रों की सिफारिश करने के लिए प्रोत्साहित करेंगे जो वास्तव में अपनी डिग्री से संबंधित रोजगार की तलाश कर रहे हैं। विभाग ने अपनी एक जांच का हवाला दिया जिसमें 4,000 से अधिक छात्र फर्जी रोजगार रिकॉर्ड के लिए शेल कंपनियों का उपयोग करते पाए गए थे। इसके अतिरिक्त, DHS ने 10,000 ऐसे OPT प्रतिभागियों की पहचान की जो ‘अत्यधिक संदिग्ध’ बताए गए नियोक्ताओं के लिए काम कर रहे थे।
risks or limitations: संभावित जोखिम और सीमाएं
यह भुगतान दायित्व शैक्षणिक संस्थानों पर डाला गया है, हालांकि कॉलेज संभावित रूप से इन लागतों को छात्रों या नियोक्ताओं पर ट्रांसफर कर सकते हैं। DHS को उम्मीद है कि यदि यह नियम लागू होता है, तो इसमें भागीदारी कम हो जाएगी। शिक्षा संगठनों ने चेतावनी दी है कि इस प्रस्ताव से अंतरराष्ट्रीय नामांकन में और गिरावट आ सकती है।
पिछले साल शरद ऋतु में अमेरिका में प्रवेश करने वाले नए अंतरराष्ट्रीय छात्रों की संख्या में 17% की गिरावट आई थी, और कुछ विश्वविद्यालयों ने इस साल 30% से 40% तक नामांकन में गिरावट दर्ज की है। इसके अलावा, जुलाई में DHS ने अंतरराष्ट्रीय छात्रों के रहने की अवधि को बिना अतिरिक्त संघीय अनुमोदन के चार साल तक सीमित करने का एक नियम घोषित किया था, जिसे बाद में एक संघीय अदालत द्वारा रोक दिया गया था।
business implications: व्यावसायिक और तकनीकी प्रभाव
फंटा आव (Fanta Aw) ने चेतावनी दी है कि स्नातकोत्तर रोजगार तक पहुंच को प्रतिबंधित करने से अमेरिकी नवाचार और कार्यबल विकास को नुकसान पहुंच सकता है। तकनीकी उद्योग के सूत्रों का कहना है कि इस प्रकार के शुल्क अमेरिकी कंपनियों को वैश्विक स्तर पर नुकसान में डाल सकते हैं। विशेषज्ञों का यह भी मानना है कि वीजा प्रतिबंध श्रम आपूर्ति को कम करके आर्थिक तनाव को और बढ़ा सकते हैं।
what to watch next: आगे क्या देखना बाकी है?
OPT शुल्क अभी लागू नहीं हुए हैं, क्योंकि प्रशासन को अंतिम नियम जारी करने से पहले सार्वजनिक टिप्पणियों की समीक्षा करनी होगी और इस पर कानूनी चुनौतियां भी बनी हुई हैं। नामांकन के आंकड़ों और आगामी प्रशासनिक निर्णयों पर सभी की नजरें टिकी हुई हैं।