परिचय
पेंसिल्वेनिया में वेप और ई-सिगरेट बाजार को लेकर एक बड़ा बदलाव होने जा रहा है। राज्य में एक नया कानून लागू किया जा रहा है, जो अधिकांश वेप और ई-सिगरेट ब्रांड्स को प्रतिबंधित करता है। यह नया नियम 19 अक्टूबर से प्रभावी होने वाला है, जिससे राज्य के बाजार और कारोबारियों पर सीधा असर पड़ेगा। गवर्नर जोश शapiro (Josh Shapiro) ने इस कानून के तहत केवल चुनिंदा कंपनियों को ही वेप्स और ई-सिगरेट के निर्माण, वितरण और बिक्री की अनुमति दी है।
कानून के मुख्य प्रावधान और स्वीकृत कंपनियां
इस नए कानून के तहत, गवर्नर जोश शapiro ने केवल छह कंपनियों को अधिकृत किया है। इन स्वीकृत कंपनियों में ब्लू नाइन (Blue Nine), कस्टम टेक्नोलॉजीज (Custom Technologies), जूल लैब्स (Juul Labs), एनजॉय (NJoy), आर.जे. रेनॉल्ड्स वेपर कंपनी (R.J. Reynolds Vapor Co.) और श्वार्ट्ज ई-लिक्विड (Schwartz E-Liquid) शामिल हैं।
इन छह कंपनियों के अलावा अन्य सभी इलेक्ट्रॉनिक निकोटीन डिलीवरी सिस्टम (electronic nicotine delivery systems) की बिक्री पेंसिल्वेनिया में प्रतिबंधित कर दी जाएगी। इस फैसले से राज्य के खुदरा बाजार में एक बड़ा बदलाव आने की उम्मीद है।
व्यापारियों और कारोबार पर क्या होगा असर
यह कानून पेंसिल्वेनिया में 10,000 से अधिक व्यवसायों को प्रभावित करता है। स्थानीय स्टोर मालिकों के अनुसार, उनके कुल राजस्व में वेप और वेप उत्पादों की हिस्सेदारी 25% से 75% तक हो सकती है। ऐसे में अधिकांश ब्रांड्स के हटने से उनके वित्तीय स्वास्थ्य पर गंभीर प्रभाव पड़ सकता है।
द फिलाडेल्फिया इन्क्वायरर (Philadelphia Inquirer) से बात करते हुए एक स्टोर मैनेजर ने अपनी चिंता व्यक्त की। उन्होंने कहा, “यह बाजार में एकाधिकार (monopolizing the market) बना रहा है… यह सिर्फ हमें ही नुकसान नहीं पहुंचा रहा है, बल्कि ग्राहकों को भी नुकसान पहुंचा रहा है। अब जब हमारे पास ये उत्पाद नहीं होंगे, तो ग्राहक कह रहे हैं कि वे न्यू जर्सी (New Jersey) जा रहे हैं या ऑनलाइन खरीदने के तरीके ढूंढ रहे हैं।”
नियमों का उल्लंघन करने पर भारी जुर्माना
इस कानून का पालन सख्ती से कराने के लिए प्रशासन ने भारी जुर्माने का प्रावधान किया है:
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fines for stores that continue to sell banned products: प्रतिबंधित उत्पादों को बेचना जारी रखने वाले स्टोरों के लिए जुर्माना प्रत्येक उल्लंघन करने वाली वस्तु पर $500 से शुरू होता है।
second violation: दूसरी बार नियम तोड़ने पर प्रति दिन और प्रति उत्पाद $1,000 का जुर्माना और साथ ही लाइसेंस सस्पेंशन का सामना करना पड़ता है।
third-time violators: तीसरी बार उल्लंघन करने वालों को प्रति दिन और प्रति उत्पाद $1,500 का जुर्माना, लाइसेंस रद्द करना (revocation) और जब्त किए गए उत्पादों को नष्ट करने की लागत की जिम्मेदारी उठानी होगी।
अधिकारियों का पक्ष और उद्देश्य
राज्य प्रतिनिधि (State Representative) जीन मैकनील (Jeanne McNeill) ने इस कानून के समर्थन में बयान देते हुए कहा कि यह कानून बच्चों की सुरक्षा करने, कानून का पालन करने वाले खुदरा विक्रेताओं का समर्थन करने और अवैध वेपर उत्पादों पर नकेल कसने का एक तरीका है।
जीन मैकनील ने यह भी कहा, “अभी राज्यों के लिए यह निर्धारित करने का कोई स्पष्ट तरीका नहीं है कि कौन से उत्पाद एफडीए (FDA) द्वारा कानूनी रूप से अधिकृत हैं। यह [कानून] उस कमी को दूर करता है और एक ऐसी व्यवस्था में जवाबदेही लाता है जिसका बहुत लंबे समय से शोषण किया गया है।”
जोखिम और सीमाएं
इस प्रतिबंध के लागू होने से स्थानीय बाजारों में कई प्रकार की अनिश्चितताएं पैदा हो गई हैं। जहां एक ओर सरकार इसे बच्चों की सुरक्षा और बाजार में पारदर्शिता लाने के लिए जरूरी कदम मान रही है, वहीं दूसरी ओर स्थानीय व्यापारियों का मानना है कि इससे सीमावर्ती राज्यों जैसे न्यू जर्सी की ओर ग्राहकों का पलायन बढ़ सकता है या अवैध ऑनलाइन माध्यमों से इन उत्पादों की खरीद बढ़ सकती है। इसके अतिरिक्त, इस प्रक्रिया में कुछ अन्य छोटी-मोटी पेनल्टी या नगरपालिका के नियमों को लेकर भी असमंजस की स्थिति बनी हुई है कि वे इस मुख्य वितरण प्रतिबंध पर लागू होते हैं या नहीं।
निष्कर्ष
पेंसिल्वेनिया में 19 अक्टूबर से लागू होने वाला यह नया वेप प्रतिबंध इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उद्योग और खुदरा विक्रेताओं के लिए एक बड़ा मोड़ साबित हो रहा है। केवल छह कंपनियों के उत्पादों को वैध रखने से बाजार का परिदृश्य पूरी तरह बदल गया है। आने वाले समय में यह देखना महत्वपूर्ण होगा कि 10,000 से अधिक प्रभावित व्यवसाय इस नई नियामक व्यवस्था के साथ कैसे तालमेल बिठाते हैं और क्या इससे अवैध बिक्री या सीमा पार से खरीदारी पर कोई अंकुश लग पाता है या नहीं।